封赏完北击匈奴的有功将士后，当天晚上，嬴政做了一个梦，梦见他在仙宫之中，由一名道童带领，从南到北，由东往西逛遍了帝国万里，随后就在宫中停了下来。
嬴政看着道童，好奇问道："你是何人？这座仙宫又位于何处？"
道童在嬴政面前没有半分胆怯，绕着嬴政转了几圈，"我是谁并不重要，你此刻身为这片疆土的帝主，掌管着天穹下所有人的性命。"
嬴政听后，并没有升起道童不回答他的问题，叹气道"朕虽为皇帝，奈何不能如神灵般呼风唤雨，若是子孙能够延续万世，又当多好，可叹人的寿命有限，朕也不知自身命数。"
道童听道嬴政这话，当即大笑，"尧舜后人，当在沛县，首入咸阳，西蜀兴义，沙丘之后，立都长安，帝简命在，肆佰之祀。"
说完后化作一道风，不知所踪。
嬴政大惊失色，"且慢，话中何意，朕心不知，能否与我道来。"
随后惊醒。
赵高听到嬴政在龙榻上大喊大叫，快速推门进来，发现嬴政的脸色苍白后，被吓一跳，马上倒了一杯水，"陛下，难不成做噩梦了？"
赵高端着茶杯问道。
嬴政脸上早已惊出虚汗，"快去请楚原与胡毋敬过来，朕有话要问，速去！"
赵高闻言，没有半分怠慢，火速出门，吩咐侍卫去请胡毋敬，他则独自踏往太史府。
进宫途中，楚原独自坐一辆马车，云飞扬和赵高另外坐一辆，马车中，赵高问云飞扬："飞扬，你说陛下做了什么恶梦，要问太史府的人？"
"极有可能涉及到大秦的江山社稷！"
云飞扬斩钉截铁道，年幼时，他的父亲也时常被楚王连夜招进宫中，刚才赵高说了，胡毋敬都被请动了，很大可能是想占卜国运问题。
此刻嬴政已经没有了之前的惊慌失措，将刚才梦中小童所说之话，全部记录了下来，正是那句"尧舜后人，当在沛县，首入咸阳，西蜀兴义，沙丘之后，立都长安，帝简命在，肆佰之祀。"
嬴政刚写完最后一笔，胡毋敬、楚原、赵高、云飞扬几人同时来到殿中，"臣下拜见陛下，既寿永昌。"
嬴政当即示意众人起身回话。
"朕做了一个很奇怪的梦，能否为朕解惑？"嬴政满脸认真的问道。
"陛下请说。"胡毋敬心中一惊，来的路上便已经开始思考对策，究竟如何应对，才能让嬴政满意。
嬴政脸上浮现出满意的笑容，随后将手中的布帛，让赵高递给了胡毋敬与楚原两人，让他们他解析上面的意思。
胡毋敬终究是平常人，哪里知道嬴政的剩余寿命，看到布帛上的黑字，心中开始思忖，这种情况下，若是说不出个所以然来，嬴政恐怕不会轻饶自己。
陛下今晚怎么会有如此反常的举动，别说胡毋敬与楚原，就是云飞扬，也明白太史府中操作的那一套，都是用来糊弄别人的，而此刻，嬴政好像非常相信占卜这一套东西。
赵高此时心中早已骇浪滔天，他虽然不精通历史，但好歹模糊地知道，嬴政求仙问道的时候，离死不远了！
时间紧迫啊！
嬴政将布帛交给几人之后，脸上没有焦急之色，毕竟是上天赐予，急也没用。
胡毋敬头脑飞快运转，很快就想到了不错的答案，快速化解危机，"启禀陛下，臣观字里行间，仿佛有些道理，还望陛下恩准臣下述说。"
"说罢，一律恩准。"嬴政只想知道，胡毋敬跟自己心中猜测的，是否一样，当下便答应他的请求。
"臣观此天书，上提尧舜，下承兴义，暗示秦帝国之兴盛，宛若尧舜时代，后又肆佰，乃不知几代，想必是说，陛下兴许有肆佰之年，大秦帝国可长盛不衰。"胡毋敬说道。
嬴政闻言，脸色微变，四百之载，他不太相信，但大秦帝国长盛不衰，跟他心中所想正好一样，"你说朕当如何，以慰劳天下？"
"启禀陛下，臣下不知，但陛下身为九五至尊，说什么便是什么。"胡毋敬回答道
嬴政听后颇为感叹，"建个望仙台吧，等那帮术士寻回长生药。"
"陛下无需忧虑，望仙台一旦建成，定有仙家来访，亲自授予陛下长生大道。"胡毋敬根本不敢劝说，让嬴政断绝望仙台的念头，最近嬴政的脾气越发暴躁，没人敢当出头鸟。
在嬴政之前，并未有任何帝王求仙，但是民间却有传说，传者何人尚未清楚，传言例如尧舜、黄帝等人，皆已飞升，具体情况，无人得知。
嬴政思索着今天的梦境，又结合胡毋敬的说法，更加坚定了心中的想法。
"这样吧，楚原负责修建望仙台，云飞扬当副手。"嬴政很是满意的说道。
云飞扬听闻嬴政如此安排，心中暗叹，但表面上随着楚原，慌忙下殿筹备事宜。
"且慢，飞扬。"
嬴政想起了什么，叫住了云飞扬。
"隗林已经告老还乡，皇陵的工程被耽搁了，你替他继续督造皇陵，有什么需要尽管说！"
"臣，遵命！还请陛下，让易小川当臣的副手！"
云飞扬随着蒙恬北击匈奴的时候，咸阳城里发生了大量的事情，图安王后来到咸阳，在饭菜中暗中下毒被发现，嬴政大怒，将其赐死，玉漱因为这件事情，被罚到了皇陵里当苦力。
嬴政让云飞扬做主督造皇陵，想必存了一些小心思，让其代为照顾丽妃。
"可以！"
离开大殿的路上，云飞扬一直在想赵高跟他说的，帝国这个庞然大物，时日无多了，嬴政马上就要升天，因此他决定帮易小川和玉漱这对苦命鸳鸯一把。
修建望仙台的消息传出来后，奉常司的人不甘寂寞，原本管理宫廷祭祀以及各类祭天活动，本来是由隗林掌管，而隗林年迈，难以分神管理奉常司的事务，一心负责修建皇陵，现在告老还乡，奉常司的侯生因此上位。
侯生听闻嬴政要祭祀尧舜，于是召集奉常司的所有官员，秘密开了一个会议。
大致内容很明确，就是太史府那帮人是管理星象天轨的，祭祀之类的还轮不到太史府插手。
侯生今年将近四十，好阴阳之术，善言谈，奉常司那帮官吏经过侯生的洗脑，完全认为此事应该由他们督办，便准备找机会，上书陛下。
嬴政将梦中的事情昭告诸位大臣，之后望仙台的想法也被咸阳众人熟知，大臣只觉得，嬴政因为一个梦，而有如此做法，实在不恰当，但也没有人敢劝谏，建造一个望仙台，祭祀尧舜，办就得了，反正不是什么坏事。
祭祀尧舜还好，上至百官，下至黎民，都能接受，而嬴政建造望仙台的事情，却搞得沸沸扬扬，暗中都说始陛下劳民伤财，皇陵与阿房宫、长城这三大工程还未竣工，一时间各地流言四起。