自尧舜伊始至秦汉，中土的经济与人口重心便都是以黄河为中心，中原人在黄河的上下游南北两岸繁衍生息，发展华夏文明，而荆南和交州因为距离中原较远，远离中枢是为边郡，所以不论是经济还是技术，所以生产力一直较为低下。
但这却并不代表南方的可挖掘性不大。
相反的，在刘琦看来，荆南边郡的潜力极为雄厚。
论及气候，荆南是亚热带季风湿润气候，这种气候的特点就是温和、四季分明、雨量充足、降水集中，再加上战祸少，植被没有遭到破坏，自然环境养生条件优越，极有利农作物生长。
当然，最重要的还是要找到能够适合荆南的农作物。
明代中后期，有‘湖广熟天下足’的谚语，除了因当时两湖的农耕技术已很先进，且有一个很根本的原因，就是有了优良的双季稻种代替了原本的单季稻种。
占城稻。
而占城稻的发源地，相传是由占城国引进的中土，占城国址应在越南境内，现在则是位于中南半岛的林邑国。
刘琦觉得可以试着到南方与林邑国进行一下沟通。
不过这事怕也不是那么好办的。
首先占城稻的原出产地，到底是不是在林邑国，刘琦也说不好。
毕竟宋朝从占城国引进稻种是在近八百年后，占城稻的起源到底是不是在林邑国，刘琦也不敢肯定。
万一占城稻是在这八百年间，从中南半岛的其他地域引进到林邑国的呢？
而且林邑国目下和东汉政府的关系，其实很是尴尬。
就实际来讲，林邑国属于东汉政府的耻辱，是一群叛贼。
五十四年前，日南郡象林县功曹之子区连杀了象林县令，率领当地的占人起事，建立了林邑国，将这片土地从汉朝的统治下独立了出来。
由于林邑国距离汉朝中枢实在太远，可谓是边郡中的海角之地，再加上沿途道路南行，多有瘟障，因而汉朝政府也一直没有对其地再进行收复。
在汉廷中枢眼中，那就是一块不毛之地而已。
但不收复，却不代表着东汉政府会承认林邑国。
再荒蛮，你也是大汉的叛贼无疑！
……
虽然有着诸多的困难，但弄占城稻种的事情，刘琦不会放弃。
无论如何，该做的事情，就要去做。
失败了就算了，但万一成功了呢？
“田地，田地。”
刘表仰头看着屋顶的房梁，默默念道：“老夫身为一方之牧，现如今方知府署中若无田可操持，于治政是何等之艰难，唉！难啊。”
刘琦淡淡一笑，并没有接他的话茬。
流民日益增多，南郡却没有足够的田地，好田都已经有主，且大多为宗族把持，咱们不难谁难？
但这种事情，就得一点一点的去改变了，不可能一蹴而就。
不然容易酿成激变。
适才刘琦对刘表说的在荆南开垦荒田，令耕着有其田……这个所谓的有，也不过是令耕者有可以耕种的土地而已。
刘琦并不想给他们。
这些慌地的所有权，一定还是要掌握在牧府亦或是郡府手中，说白了就是不承认这些荒地会被私有，而是由牧府和郡府统一施行‘租庸调’。
税率完全可以下调，汉代各州郡基本都是三十税一，荆南四十税一的话，也完全没有问题。
因为土地私有，才会出现土地兼并，兼并的年头长了，就出现了有实力和地方政府抗衡的豪强。
但若想打破这种困局，却不能一簇而就。
这个过程很有可能会持续几代人，最少也要有上百年的时间。
全面禁止私人买卖田地，结果就是死！而且死的会和王莽一样惨烈。
针对这种僵局，刘琦觉得应该借鉴他穿越前那个时代的方法。
后世解决双轨式的制度时，有一种方案叫做：
“老人老办法，新人新制度，中人逐步过渡。”
刘琦能够预见到未来的各州各郡，军阀间彼此会征战不休，
而战乱将会导致空置的土地大幅度激增荒芜。
在一定程度上，这些田地就是无主之地……而收拢流民，重新开垦那些无主荒地，就是身为他这个首脑所要做的事情了。
可即使重新开垦，这些无主荒地却不能在归于开垦者私有，哪怕是降低税赋，也不能这些荒地的买卖权力再次予以齐民黔首。
荒地给了黔首，那早就晚会被并入豪强和世族手中。
那些原本属于世家和豪强的土地，身为政府代表方的刘琦不会去碰，那依旧是你们私有的，想买想卖，你们随意。
但通过从战争回收于政府空置荒田入手，不好意思，是我的，说白了也就是州署和郡署的，官署要如何去“租庸调”这些无主荒地，不好意思，那都是官方的事。
咱老田老办法，新田新规矩。
这个左右互搏的过程或许会很漫长，但至少有了打破了眼下僵局的希望。
所以说，这就是不破不立，若是和平年代，根本就不可能出现这么多的荒芜土地进行回收。
战争的本质，就是权益、阶层、资源的重新匹配。
人与人，势力与势力，政府与各级阶层之间因为抢占资源而需重新洗牌，这才导致了战争。
大汉的毒疖子已经通过战争逐步展示了出来。
就看人是怎么去把它给挤出来了。
……
刘氏父子俩整整谈了两个时辰，关于荆南，荆北，屯田，荒田归属等事仔细的探讨了一遍。
有些事，父子两人还比较合拍，但有些事，两个人却是各执己见。
政治不同于过家家，很多事情不是一句话就能随意定下来的，涉及的层面太多，即使是父子之间，有所争执亦在所难免。
在政治立场上，只要不动刀子，那大伙怎么样吵怎么闹还都是好伙伴。
眼瞅着已至申时，刘琦见和刘表也谈的差不多了，遂起身告辞。
出了书房，有府中伴当手持一份缣帛匆匆赶至刘琦面前。
“少君，这是蔡府派人送来给你的信。”
“蔡府？”刘琦挑了挑眉，疑惑地接了过去。
蔡瑁给自己写书信干什么？
刘琦想错了。
打开那缣帛，当中隐隐的还似有些胭粉香气，
再看那一手入眼的字体，刘琦的嘴角挂起了微笑。
原来不是蔡瑁给自己送来的。
是自家的那位媚姐姐。
……
襄阳南郊，蔡觅的居所。
“昨日就回来了，如何现在才来看我？少郎君的心中怕是没有妾身了。”
蔡觅见了刘琦，心中实是非常欢喜的，但此刻却故意作出生气的样子，对他娇嗔。
岁数多大的女人，都得适当哄哄，这是真理。
刘琦笑着走上前，从背后扶住蔡觅的双肩，将嘴唇放于其耳畔，安慰道：“阿姐误会了，昨日到了襄阳，我便先要应付县内诸君，今日又与严君细谈了一日的政务，却是一刻都没闲着啊。”
蔡觅杏眼微挑，转身看向刘琦，用手轻轻的拍了拍他的胸膛，道：“那少郎君昨夜如何不来？难道谈论政务……连晚上也要谈么？”
刘琦心中暗道你当我不想来吗？
我昨夜埋死人来的你知道么。
刘琦叹息道：“主要我以为阿姐人在云梦泽，哪里晓得你就在襄阳，要不昨夜我焉能不来见阿姐？”
说罢，刘琦笑着单手拦过蔡觅如水蛇般的腰肢，沉声道：“我都想死你这可人儿了。”
蔡觅被刘琦抱着，掩嘴‘咯咯’笑道：“是吗？不见得吧，少郎君在司隶寻回的那位杜妹妹，妾身可是亲眼见着了……唉，真是美丽的紧，年齿还小，却是比你阿姐可人多了。”
刘琦道：“听阿姐言下之意，是嫉妒了？”
蔡觅轻叹口气，道：“其实也没什么打紧，姐姐心中也知晓，少郎君不足双十就已是两千石之官，今后定是要成大事的……这后宅之中，又焉能少了女眷？别说是你，便是那些寒门的分支子弟，哪个出了远门，不带个把妾室回乡，便显不出风采……”
说罢，她用素手握拳，一锤刘琦的胸口，嗲道：“妾身若是妒忌？日后不给自己气死才怪。”
刘琦伸手攥住了蔡觅的手，低声道：“府中女眷再多……但姐姐，可是只有一个的。”
蔡觅闻言‘噗嗤’一乐，嗔道：“巧言哄我是吗？”
“哪里是哄，是真心话。”
蔡觅也知刘琦是哄她，但还是开心，笑道：“罢了，其实少郎君说的没错……在阿姐眼里，你既是我的夫，也是我的弟，弟弟为家中添了眷口，当姐姐的，也应该乐！”
刘琦闻言深感欣慰：“阿姐这么疼我，我得好好奖励你一下才是。”
说罢，便见他突然一伸手，拦住蔡觅的臀腿，用力向上一抬，将她整个横向的抱于怀中，迈步走向内室。
蔡觅被刘琦这突如其来的公主抱给惊着了，她搂着刘琦的脖子，脸红嗔道：“属狗的！天还没黑呢！”
刘琦微笑道：“不曾试过白日宣淫，今日就和阿姐尝个新鲜。”
蔡觅既羞且恼，道：“大白天的，让人知晓了不好……快放阿姐下来。”
刘琦只是往内室走去，一边走一边道：“你是女人，我是男人，那便够了，管它什么好不好……难道你不想我？”
“哪个会想你这小浪子……”
“不想？那得罚你……你怎么给人家当姐姐的？”
……
蔡觅的婢女端着蜜桔，走到房门口，方要将果品送入……
谁曾想，房间的内室中，却隐隐传来了旖旎之声。
那婢女一惊，手中的果品差点就落在地上。
她满面羞红的从房门口退开，向后速走。
但走了几步，那婢女又停下，扭头羞怯的向着蔡觅的门前望去。
她犹豫了下，遂又转身回去，羞臊的轻轻将门缝带上，方才小步撤开了。
刘琦和蔡觅下午入了内室，这一进去便是一整晚。
直到第二天日上三竿，也不见起身。